常言道：“火車跑得快，全靠車頭帶”。人們用這句俗語來說明領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用至關(guān)重要。

市委三屆十二次全會上，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮集體智慧，作出了綠色發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，提出了“四大戰(zhàn)略定位”和“一核兩帶四區(qū)”戰(zhàn)略布局。今年要打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，即脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)和產(chǎn)業(yè)升級攻堅(jiān)戰(zhàn)，確?！笆濉遍_好頭、起好步。

為確保“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”落到實(shí)處、富有成效，日前，市委又出臺了具體措施，決定實(shí)施“13”工程，每項(xiàng)工程都安排市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)施。各位市領(lǐng)導(dǎo)已接下“軍令狀”，將以“功成不必在我、功成一定有我”的強(qiáng)大氣魄，為撫州發(fā)展注入“洪荒之力”，推進(jìn)綠色崛起、跨越發(fā)展。

未來5年撫州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略布局

市委三屆十二次全會，對未來5年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行了全面部署，作出了綠色發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，提出了“四大戰(zhàn)略定位”和“一核兩帶四區(qū)”戰(zhàn)略布局。

“四大戰(zhàn)略定位”：通過五年努力，把撫州打造成南昌大都市副中心城市、江西對接“21世紀(jì)海上絲綢之路”橋頭堡、全省生態(tài)文明示范市、全國歷史文化名城。

“一核兩帶四區(qū)”：以高新區(qū)、臨川、東鄉(xiāng)、崇仁、金溪為主體的撫州中心城區(qū)核心增長極;向莆經(jīng)濟(jì)帶和撫河生態(tài)文明示范帶;昌撫合作示范區(qū)、贛閩臺產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、海西綜合物流示范區(qū)、區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

“13”工程解讀

1精準(zhǔn)扶貧工程 掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)：魏建新

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展“短平快”的特色種養(yǎng)項(xiàng)目以及各類富民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扶持5.6萬人脫貧。推進(jìn)安居扶貧，異地搬遷解決1.6萬人脫貧。推進(jìn)保障扶貧，不斷提高低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療救助水平，兜底解決5.7萬人脫貧。加強(qiáng)貧困人口職業(yè)技能培訓(xùn)，通過勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)解決1萬人脫貧。到2018年底，全面完成全市2個(gè)貧困縣、223個(gè)貧困村和所有貧困人口脫貧摘帽的目標(biāo)。

2水電路網(wǎng)工程 掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)：于秀明 周小平 魏建新 肖承貴

今年全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共300個(gè)，項(xiàng)目總投資1955億元，今年計(jì)劃投資478億元。市本級重點(diǎn)抓好撫州電廠一期2號機(jī)組、廖坊灌區(qū)二期、高速和鐵路等重大能源、水利、交通項(xiàng)目建設(shè);縣(區(qū))重點(diǎn)要抓好基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、社會事業(yè)和民生項(xiàng)目以及生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好田、林、路、水、電和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、通訊等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)。

3棚戶區(qū)改造工程 掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)：肖承貴

加快推進(jìn)各類棚戶區(qū)(含林區(qū)、墾區(qū)、國有工礦)、危舊房、城中村改造。加快已建成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和配套設(shè)施建設(shè);市中心城區(qū)、縣區(qū)分別完成80萬平方米的征遷任務(wù)。

4醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)工程 掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)：劉菊嬌

優(yōu)化中心城區(qū)資源配置，加快三級醫(yī)院建設(shè)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，加快規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。2016年啟動市級獨(dú)立院前急救中心建設(shè)。完成新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室1200所，改、擴(kuò)建村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室400所，爭取3年內(nèi)全面配齊鄉(xiāng)村醫(yī)生。

5全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建工程 掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)：黃玉劍 劉菊嬌 吳建春

以城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化城區(qū)教育、醫(yī)療、商業(yè)等設(shè)施布局;積極開展城市凈化、美化、秩序化“三化”行動，不斷提升城市品位和形象;進(jìn)一步提升市民素質(zhì)。開展道德模范評選和精神文明創(chuàng)建。

6生態(tài)村鎮(zhèn)示范工程 掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)：于秀明 魏建新

廣昌、南豐、南城、金溪、臨川、高新區(qū)6個(gè)縣區(qū)36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少抓一個(gè)示范點(diǎn);市本級抓好撫河中心城區(qū)段、縣區(qū)抓好縣區(qū)城區(qū)段整治和改造。全面落實(shí)“河長制”，開展撫河流域清潔行動。全面推進(jìn)全市封山育林，2016年完成封山育林面積1500萬畝。實(shí)施撫河流域內(nèi)水土保持工程，2016年新增治理水土流失面積120平方公里。

7百億企業(yè)培育工程 掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)：周小平 韋萍

市級重點(diǎn)抓好千億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)，縣(區(qū))重點(diǎn)抓好百億產(chǎn)業(yè)、億級企業(yè)。各地要精準(zhǔn)扶持壯大龍頭企業(yè)，既要做大存量，大力扶持現(xiàn)有骨干企業(yè);又要做活增量，積極培育優(yōu)秀后備企業(yè)。到2018年底，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入過100億元企業(yè)10戶以上，其中過300億元企業(yè)1戶，全市六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和工業(yè)增加值同步實(shí)現(xiàn)“三年翻番”。

8現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)工程 掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)：魏建新

加快臨川區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮示范帶頭作用，打造全市甚至全省樣板，3年實(shí)現(xiàn)入園企業(yè)產(chǎn)值達(dá)120億元;其他縣依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，突出沿向莆、撫八、316三條主線，統(tǒng)籌核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。到2018年底，全市園區(qū)綜合產(chǎn)值達(dá)到200億元，新增1個(gè)國家級和2個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

9休閑旅游工程 掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)：劉菊嬌

加快推進(jìn)文昌里歷史文化街區(qū)等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè);以南豐、資溪被評為首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位為契機(jī)，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“十百千萬工程”，打造富有撫州特色的鄉(xiāng)村休閑旅游、自然生態(tài)旅游品牌。2016年，實(shí)現(xiàn)國家5A級旅游景區(qū)“零”突破;2018年底，創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)2個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣縣均有4A級景區(qū)目標(biāo)。

10中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興工程 掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)：魏建新 江玉蘭

爭取省級中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地落戶撫州，全力打造中醫(yī)藥千億級產(chǎn)業(yè)。發(fā)掘和弘揚(yáng)撫州傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化，爭取全國性的中醫(yī)藥文化論壇落戶撫州，以撫州中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校為基礎(chǔ)，籌劃成立藥物學(xué)院，建立相關(guān)科研機(jī)構(gòu)。到2018年底，培育主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)12戶，中醫(yī)藥種植和生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入100億元。

11健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)工程 掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)：肖承貴

不斷完善養(yǎng)老養(yǎng)生業(yè)發(fā)展政策，推動養(yǎng)老與醫(yī)療、教育、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2016年，重點(diǎn)推進(jìn)城區(qū)西津路養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu)、臨川溫泉養(yǎng)老社區(qū)、崇仁湯溪溫泉等一批中高端健康養(yǎng)老養(yǎng)生基地建設(shè);2018年，實(shí)現(xiàn)全市每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)40張以上。

12文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工程 掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)：黃玉劍 劉菊嬌

以湯顯祖逝世400周年紀(jì)念系列活動為契機(jī)，打造“湯顯祖”文化品牌，把臨川文化推向全國、推向全世界。培育一批特色鮮明的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，啟動和推進(jìn)文昌里文化創(chuàng)意集聚區(qū)、臨川文化動漫城、高新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、黎川油畫產(chǎn)業(yè)園、南豐儺文化產(chǎn)業(yè)園、東鄉(xiāng)木雕文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、滸灣雕版印刷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園以及撫州印刷包裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

13信息產(chǎn)業(yè)工程 掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)：于秀明

推動大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電子信息、數(shù)字內(nèi)容和信息服務(wù)等信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。完成“云上撫州生態(tài)云”、天地一體信息高速公路的建設(shè)。行政村實(shí)現(xiàn)20M/戶以上帶寬接入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)50M/戶以上帶寬接入，城區(qū)實(shí)現(xiàn)100M/戶以上帶寬接入，成為江西第一個(gè)全光網(wǎng)的地級市。到2018年年底，基本建成云計(jì)算中心、高速安全的信息網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)處理中心，基本實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域無線wifi全覆蓋。

“13”工程既有今年補(bǔ)短板的任務(wù)要求，也有發(fā)展升級的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，更有撫州未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向。各地各部門將切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，抓好工作落實(shí)，按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，強(qiáng)力推進(jìn)“13”工程建設(shè)，大家對撫州的未來發(fā)展將充滿更多期待。